Pytania i odpowiedzi

do przetargu nieograniczonego

na ubezpieczenie majątku oraz interesu majątkowego

Gminy i Miasta Odolanów

Pytanie:

Ze względu na 3-letni okres realizacji zamówienia , proszę o informację dotyczącą szkodowości wszystkich jednostek Zamawiającego za okres ostatnich 5 lat z uwzględnieniem podania przyczyny szkody.

Odpowiedź:

Rok 2009

Szkody w majątku:                         2 szkody o łącznej wysokości 2 741,48 zł

Rok 2010

Szkody w majątku:                         2 szkody o łącznej wysokości 12 101,93 zł

Szkody OC:                       2 szkody o łącznej wysokości 1 422,00 zł

Szkody OC komunikacyjne:            1 szkoda w wysokości 2 638,00 zł

Rok 2011

Szkody w majątku:                         1 szkoda w wysokości 1 222,00 zł

Szkody OC:                       3 szkody o łącznej wysokości 3 355,00 zł

Szkody NNW:                    2 szkody o łącznej wysokości 738,00 zł

Rok 2012

Szkody w majątku:                         4 szkody o łącznej wysokości 9 190,00 zł

Szkody OC:                       1 szkoda w wysokości 5 000,00 zł (rezerwa)

Rok 2013 – do dnia 31.01.2013 – brak szkód

Główne przyczyny szkód w majątku to uszkodzenia spowodowane przepięciami, awariami wod-kan, zalaniami w wyniku opadów atmosferycznych.

Główne przyczyny szkód z tytułu OC to roszczenia w związku z zarządzaniem drogami oraz z tytułu wykonywania innych usług komunalnych.

Pytanie:

Na jaki dzień została podana w SIWZ str. 24 szkodowość Zamawiającego?

Odpowiedź:

Szkodowość podana  w SIWZ na dzień 31.01.2013 r. (dotyczy okresu 01-01-2010 – 31-01-2013)

Pytanie:

Czy szkodowość podana w SIWZ dotyczy wszystkich jednostek Zamawiającego. Jeśli nie, to proszę o uzupełnienie.

Odpowiedź:

Tak. Szkodowość podana w SIWZ dotyczy wszystkich jednostek Zamawiającego.

Pytanie:

Prosimy o uzupełnienie informacji o podanie przyczyn szkód majątkowych i OC.

Odpowiedź:

Główne przyczyny szkód w majątku to uszkodzenia spowodowane przepięciami, awariami wod-kan, zalaniami w wyniku opadów atmosferycznych.

Główne przyczyny szkód z tytułu OC to roszczenia w związku z zarządzaniem drogami oraz z tytułu wykonywania innych usług komunalnych.

Pytanie:

Czy podana w SIWZ szkodowość  uwzględnia szkody z OC za drogi? 

Odpowiedź:

Tak.

Pytanie:

Czy szkodowość podana w SIWZ  uwzględnia wypadki przy pracy? Proszę o podanie liczby wypadków przy pracy za ostatnie 3 lata oraz wysokości wypłaconych świadczeń.

Odpowiedź:

Szkodowość uwzględnia OC pracodawcy. Roszczeń z tytułu wypadków przy pracy nie było.

Pytanie:

Czy w okresie ostatnich 3 lat zakres ochrony ubezpieczeniowej udzielanej Zamawiającemu był tożsamy z wnioskowanym w aktualnym SIWZ i czy dotyczył wszystkich wskazanych w SIWZ jednostek Zamawiającego? Jeśli nie, to proszę o wskazanie istotnych różnic oraz w szczególności o podanie obowiązujących dotychczas franszyz i udziałów własnych dla poszczególnych ryzyk. 

Odpowiedź:

Zakres ubezpieczenia wg SIWZ jest porównywalny z programem ubezpieczenia obowiązującym w jednostkach organizacyjnych Zamawiającego od dnia 01.05.2012 r. Ograniczenia odszkodowawcze na porównywalnym poziomie.

W latach wcześniejszych Zamawiający nie posiadał łącznego programu ubezpieczenia dla wszystkich jednostek organizacyjnych.

Pytanie:

Uprzejmie proszę o uzupełnienie  Wykazu budynków nr 1 o krótki opis stanu technicznego tych budynków (dobry, dostateczny, zły) *

Odpowiedź:

Wszystkie budynki niewyłączone z użytkowania podlegają corocznym przeglądom stanu technicznego i systematycznie są naprawiane/remontowane elementy składowe wymagające naprawy. Zamawiający wyraża zgodę na dokonanie wizji lokalnej obiektów przez wykonawców celem oceny stanu technicznego.

Pytanie:

Czy w Wykazie budynków nr 1 zostały wskazane wszystkie budynki nieużytkowane ? Jeśli nie, to prosimy o uzupełnienie wraz z podanie przyczyny, dla której budynek jest nieużytkowany.

Odpowiedź:

Budynki nieużytkowane lub częściowo nieużytkowane zostały wskazane w wykazie budynków – wykaz nr 1. Nieużytkowanie związane jest ze złym stanem budynku lub jego części. Zamawiający zastrzega jednak, iż istnieje możliwość wyłączenia z użytkowania innych obiektów w trakcie realizacji zamówienia, co nie będzie miało wpływu na ochronę ubezpieczeniową.

Pytanie:

Prosimy o opis  zabezpieczeń budynków nieużytkowanych (zabezpieczenia p/poż;  p/kradzież; czy mają odłączone media?, dozór, itp.).

Odpowiedź:

Budynki niezabezpieczone, drzwi wejściowe zamknięte na zamki lub kłódkę. Instalacje odłączone.

Pytanie:

Czy Zamawiający dopuści wyłączenie z ubezpieczenia budynków nieużytkowanych lub zamiennie ograniczy w stosunku do nich zakres oczekiwanej ochrony ubezpieczeniowej? Proponujemy ubezpieczenie w wartości rzeczywistej i franszyzę redukcyjną w wysokości 10% wartości szkody nie mniej niż 25 000 zł.

Odpowiedź:

Zamawiający wyraża zgodę na ubezpieczenie w wartości rzeczywistej budynków poz.25-30.
W pozostałym zakresie Zamawiający nie wyraża zgody.

Pytanie:

Prosimy o potwierdzenie, że oczekiwany zakres ubezpieczenia mienia od ognia i innych zdarzeń losowych nie dotyczy ryzyka powodzi.

Odpowiedź:

Zamawiający potwierdza

Pytanie:

Czy wśród przedstawionych do ubezpieczenia budynków znajdują się budynki będące w złym stanie technicznym?  Prosimy wskazać te budynki.

Odpowiedź:

Budynki w złym stanie technicznym wskazane w wykazie budynków – wykaz nr 1 do SIWZ.

Zamawiający wyraża zgodę na dokonanie wizji lokalnej obiektów przez wykonawców celem oceny stanu technicznego.

Pytanie:

Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wyłączenie z ochrony ubezpieczeniowej budynków będących w złym stanie technicznym lub zamiennie ograniczenie odpowiedzialności w stosunku do nich, poprzez wprowadzenie franszyzy redukcyjnej w wysokości 10% wartości szkody nie mniej niż 10 000 zł oraz przyjęcie ich do ubezpieczenia w wartości rzeczywistej?

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody.

Pytanie:

Prosimy o uzupełnienie informacji podanych w Wykazie budynków nr 1 o wiek budynków (poz. 7,19, 33, 34, 35, 36, 41, 43, 46, 59, 61-66, 68-69, 76, 79 , 80 ,87).

Odpowiedź:

Opisy budynków zgodnie z wykazem nr 1 do SIWZ.

Pytanie:

Na jakie cele /jaki rodzaj działalności  prowadzony jest w budynkach poz. 57 i 60 Wykazu budynków nr 1?

Odpowiedź:

Przeznaczenie budynków wskazane dokładnie w opisie budynków .

Pytanie:

Proszę o uzupełnienie Wykazu budynków nr 1 o rodzaj materiałów z jakich wykonane są poszczególne elementy budynków – dotyczy poz. 3,19,20,22,59,73,80 i 82.

Odpowiedź:

Opisy budynków zgodnie z wykazem nr 1 do SIWZ.

Pytanie:

Prosimy o wyłączenie z ochrony ubezpieczeniowej budynku poz. 25 Wykazu nr 1.

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody.

Pytanie:

Prosimy o podanie pełnej informacji na temat przeprowadzonych remontów kapitalnych w budynkach w wieku powyżej 50 lat.

Odpowiedź:

Opisy budynków zgodnie z wykazem nr 1 do SIWZ.

Pytanie:

W odniesieniu do budynków w wieku powyżej 50 lat, w których nie przeprowadzono remontów kapitalnych , prosimy o wskazanie wartości rzeczywistej jako ich wartości ubezpieczeniowej.

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody.

Pytanie:

Czy intencją Zamawiającego w odniesieniu do poz. 61-66 Wykazu budynków nr 1 jest ubezpieczenie własnych lokali mieszkalnych? Jeśli tak to prosimy o określenie ich wartości.

Odpowiedź:

Intencją Zamawiającego jest ubezpieczenie nakładów poniesionych na lokale komunalne. Lokale – mury wraz ze stałymi elementami – instalacjami ubezpieczone są przez wspólnotę mieszkaniową. Intencją Zamawiającego nie jest ubezpieczenie lokalu w rozumieniu ubezpieczenia wg wartości rynkowej.

Pytanie:

Do kogo należą budynki poz.  61-66 wykazu nr 1?

Odpowiedź:

Budynki należą do wspólnot mieszkaniowych.

Pytanie:

Prosimy o podanie łącznej wartości początkowej wszystkich budowli wg ewidencji księgowej jednostek Zamawiającego z wyłączeniem dróg.

Odpowiedź:

Łączna wartość budowli wg ewidencji środków trwałych to 11 mln PLN.

Pytanie:

Prosimy o podanie łącznej ilości (długość), rodzajów i wartości dróg będących pod zarządem Zamawiającego.

Określenie ilości dróg zarządzanych przez Klienta.

Odpowiedź:

Pod zarządem Zamawiającego są drogi gminne Gminy i Miasta Odolanów oraz drogi powiatowe na terenie Miasta Odolanów. Łączna długość dróg w zarządzie: ok. 100 km.

Pytanie:

Prosimy o obniżenie sumy ubezpieczenia dla budowli do 100 000 zł lub zamiennie wprowadzenie limitu odpowiedzialności na ubezpieczenie dróg w wysokości 100 000 zł.

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody.

Pytanie:

Jakiego rodzaju inwestycje (remonty, przebudowy, modernizacje) , gdzie (w jakich obiektach) i o jakiej wartości,  realizuje Zamawiający i jego jednostki  lub będzie realizował,  w okresie najbliższych 3 lat ubezpieczeniowych ? Ze względu na szczegółowe określenie przedmiotu ubezpieczenia (drugie podkreślenie trzeci akapit str. 48 SIWZ)  prosimy o wyczerpującą informację w tym zakresie.

Odpowiedź:

Zamawiający nie prowadzi tego typy ewidencji. Rozszerzenie dotyczy drobnych robót budowlano-montażowych, których realizacja: nie wiąże się z naruszeniem konstrukcji nośnej obiektu lub konstrukcji dachu, nie wymaga pozwolenia na budowę w myśl prawa budowlanego,

Pytanie:

Które ze wskazanych do ubezpieczenia budynków są budynkami zabytkowymi i/lub znajdują się pod nadzorem konserwatora zabytków?

Odpowiedź:

Poz. 1 i 20 wykazu budynków – wykaz nr 1 do SIWZ.

Pytanie:

Prosimy o potwierdzenie, że rozszerzenia ochrony ubezpieczeniowej w zakresie ubezpieczenia  OC Zamawiającego wskazane w SIWZ mają być realizowane na podlimitach sumy gwarancyjnej .

Odpowiedź:

Zamawiający potwierdza.

Pytanie:

Czy ochrona ubezpieczeniowa w zakresie OC z tytułu wykonywania działalności ma obejmować Zamawiającego oraz wszystkie jego jednostki łącznie ?

Odpowiedź:

Tak.

Pytanie:

Czy ochrona ubezpieczeniowa w zakresie OC ma obejmować szkody w środowisku naturalnym związane z wysypiskiem śmieci i gospodarką odpadami?

Odpowiedź:

Tak.

Pytanie:

Czy Zamawiający posiada, zarządza , administruje wysypiskiem śmieci? Ile jest wysypisk śmieci, proszę wskazać lokalizacje i ich powierzchnie ; czy na wysypisku składowane są odpady niebezpieczne?

Odpowiedź:

Zamawiający posiada i zarządza składowiskiem odpadów. Jest to jedno wysypisko zlokalizowane w miejscowości Biadaszki. Powierzchnia wysypiska: 4,4 ha. Składowane są odpady komunalne i gruz. Nie jest prowadzony skład odpadów niebezpiecznych.

Pytanie:

Czy Zamawiający posiada, administruje lub zarządza sortowniami śmieci, zakładem recyklingu lub spalarnią ? Proszę wskazać lokalizacje. Czy wykonywana jest termiczna obróbka śmieci?

Odpowiedź:

Nie.

Pytanie:

Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie organizuje i nie będzie organizował imprez motorowych, wodnych, motorowodnych ,lotniczych, ekstremalnych.

Odpowiedź:

Zamawiający potwierdza jedynie, iż nie będzie organizował imprez wodnych i motorowodnych.

W zakresie organizacji imprez motorowych (np. „zlot pojazdów militarnych”, itp.), lotniczych (np. pokazy modelarskie, pokazy lotów motolotni, itp.), ekstremalnych Zamawiający nie wyklucza takiej możliwości.

Pytanie:

Czy Zamawiający prowadzi, posiada lub zarządza przychodniami lekarskimi i szpitalami?

Odpowiedź:

Nie

Pytanie:

Ze względu na fakt, iż zgłoszenia szkód w naszym ZU odbywają się wyłącznie telefonicznie do całodobowo pracującego Centrum Pomocy, prosimy o przeredagowanie treści §6 punkt 1. Proponujemy dopisać słowa : „Równocześnie Zamawiający zgłasza szkodę na wskazane numery telefonów Centrum Pomocy”. Nie zawsze zgłoszenie zdarzenia będzie pokrywać się ze zgłoszeniem szkody (np. w sytuacji zdarzenia z OC Zamawiającego, które może ale nie musi skutkować jego odpowiedzialnością).

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów wzoru umowy.

Pytanie:

Prosimy o uwzględnienie w załączniku nr 4 (str. 23 SIWZ)  do Umowy poprzetargowej,  miejsca na wskazanie  telefonicznego zgłoszenia szkody oraz numeru szkody uzyskanego w trakcie takiego zgłoszenia.

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów wzoru umowy.

Pytanie:

Prosimy o wyłączenie klauzuli reprezentantów z ubezpieczeń 5,6 i 7).

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody na wyłączenie  klauzuli

Pytanie:

 Prosimy o wyłączenie klauzul rezygnacji z regresu oraz szkód wzajemnych z ubezpieczeń 5 i 7.

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody na wyłączenie  klauzuli

* za budynek w złym stanie technicznym uznajemy budynek, dla którego chociaż jeden z podanych poniżej elementów budynku znajduje się w złym stanie technicznym:

a) Konstrukcja i pokrycie dachu

b) Instalacja elektryczna

c) Sieć wodno-kanalizacyjna oraz co

d) Stolarka okienna i drzwiowa

e) Instalacja gazowa

f) Instalacja wentylacyjna i kominowa

Pytanie o:

Zmianę terminu składania ofert na ubezpieczenie majątku oraz odpowiedzialności cywilnej Gminy i Miasta Odolanów na 14.03.2013r.

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody

Pytanie o:

wprowadzenie lub obniżenie podlimitów w zakresie ubezpieczenia:

1.      „ deszcze nawalny – o współczynniku natężenia co najmniej 4, w tym zalania przez nieszczelne dachy i złącza konstrukcyjne oraz podtopienia pomieszczeń usytuowanych poniżej punktu zerowego- podli mit 25.000 PLN na jedno i wszystkie zdarzenia”

2.      Przepięcia- podlimit 50.000 PLN

3.      Dewastacja- podlimit 20.000 PLN

4.      Wandalizm- podlimit 20.000 PLN

5.      Grafitti- podlimit 5.000 PLN

Odpowiedź:

Zamawiający nie wyraża zgody.

Pytanie:

czy w zakresie ubezpieczenia „ OC za szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem władzy publicznej - wszelkie szkody wyrządzone w związku z wykonywaniem władzy publicznej- odpowiedzialność na podstawie art. 417 Kodeksu Cywilnego” akceptowane będą warunki:

Definicje

§ 1

Przez użyte w niniejszym rozdziale określenia rozumie się:

1)       szkoda - wymierna w pieniądzu rzeczywista strata materialna osoby poszkodowanej, z wyłączeniem utraconych korzyści, powstała w wyniku działania lub zaniechania Członków Władz Gminy wymienionych w przedmiocie ubezpieczenia § 2 pkt 1 aneksu,

2)       błędna decyzja lub uchybienie, zaniedbanie - nienależyte działanie bądź zaniechanie działania, w wyniku którego powstała szkoda rodząca odpowiedzialność cywilną Gminy lub innej jednostki samorządu terytorialnego,

3)       poszkodowany - osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, która doznała szkody na skutek błędnej decyzji, uchybienia bądź zaniedbania Członków Władz Gminy,

4)       Członkowie Władz Gminy – osoby, z których decyzjami, uchybieniami lub zaniedbaniami związana jest ubezpieczana odpowiedzialność cywilna Gminy tj. burmistrz miasta, prezydent miasta, starosta, wójt gminy, zastępca, skarbnik, sekretarz.

Przedmiot ubezpieczenia

§ 2

1.       Przedmiotem ubezpieczenia jest odpowiedzialność cywilna Gminy lub innej jednostki samorządu terytorialnego związana z wykonywaniem władzy publicznej:

-          za szkody w związku z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem powierzonych obowiązków przez osoby wymienione w § 1 pkt  4 niniejszego aneksu, których błędne decyzje, uchybienia lub zaniedbania doprowadziły do powstania szkody u poszkodowanego (odpowiedzialność na podstawie art. 417 Kodeksu Cywilnego),

-          za szkody związane z wydaniem niezgodnej z prawem ostatecznej decyzji administracyjnej, wydaniem niezgodnego z prawem aktu normatywnego, nie wydaniem decyzji lub aktu normatywnego pomimo ciążącego z mocy prawa na osobach wymienionych w §1 pkt. 4 niniejszego aneksu obowiązku ich wydania w terminie i trybie określonym przez obowiązujące przepisy prawa, które doprowadziły do powstania szkody u poszkodowanego (odpowiedzialność na podstawie art. 417¹ Kodeksu Cywilnego).

2.       Zakres terytorialny RP.

Wyłączenia odpowiedzialności Towarzystwa.

§ 4

1. Prócz wyłączeń wymienionych w § 16 pkt 1 OWU część wspólna, § 6 – 8  OWU moduł OC, Towarzystwo nie odpowiada za szkody:

1)       wyrządzone umyślnie lub wskutek rażącego niedbalstwa Członków Władz Gminy;

2)       wyrządzone osobom bliskim Członka Władz Gminy oraz osobom, za które Członek Władz Gminy, Gmina lub inna jednostka samorządu terytorialnego ponosi odpowiedzialność lub którym powierza wykonanie czynności,

3)       powstałe w związku z popełnieniem przez Członka Władz Gminy lub usiłowaniem popełnienia przestępstwa lub wykroczenia,

4)       które miały miejsce przed zawarciem umowy ubezpieczenia, jeżeli roszczenie odszkodowawcze wynika bezpośrednio z tych okoliczności,

5)       powstałe w wyniku pełnienia funkcji lub stanowiska Członka Władz Gminy bez wymaganego prawem umocowania na powyższe stanowisko lub pełnioną funkcję,

6)       związane z prawem pracy, bhp i podejmowanymi decyzjami osobowymi w stosunku do podległych pracowników,

7)       powodujące zaległości z tytułu zobowiązań podatkowych oraz składek ZUS i innych składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, chorobowe, itp.,

8)       wynikające z roszczeń osób opartych na porozumieniach lub przyrzeczeniach, jakie przejął na siebie Członek Władz Gminy, a wychodzące poza zakres jego kompetencji,

9)       wyrządzone przez Członka Władz Gminy w stanie po spożyciu alkoholu, użyciu narkotyków lub innych środków odurzających czy psychotropowych,

10)   poniżej 500 zł.

2.       Towarzystwo nie odpowiada za nałożone na Członka Władz Gminy kary pieniężne, grzywny sądowe i administracyjne.

Odpowiedź:

Proponowane warunki zostaną zaakceptowane.