Pomoc finansowa. Czego może się spodziewać polski rolnik po integracji z UE?
W UE poza bezpośrednim wspieraniem rolnictwa w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, prowadzonych jest wiele działań mających na celu zapewnienie zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich. Są to m.in.:
- Udzielanie bezzwrotnej pomocy dla rolników w celu modernizacji gospodarstw
- Wspieranie młodych rolników
- Program wcześniejszych emerytur rolniczych
- Wspieranie obszarów obszarów niekorzystnych warunkach gospodarowania
- Programy rolno – środowiskowe
- Programy zalesiania
- Poprawa infrastruktury wiejskiej
Finansowanie tych działań odbywa się przede wszystkim w ramach Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji w Rolnictwie (EAGGF). W ostatnim czasie Ministerstwo Rolnictwa i rozwoju Wsi przyjęło projekt Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich dla Polski, nawiązujący do Rozporządzenia Rady (WE) 1257/99 o wsparciu rozwoju wsi przez Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji w Rolnictwie. Plan będzie realizowany na tereni całego kraju w latach 2004 - 2006. Obejmie on następujące instrumenty:
- Renty strukturalne
- Wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych
- Dopłaty wyrównawcze dla obszarów obszarów niekorzystnych warunkach gospodarowania
- Przedsięwzięcia rolno – środowiskowe
- Zalesienia gruntów rolnych
- Pomoc techniczną
Program rent strukturalnych dotyczy rolników, którzy ukończyli 55 lat i posiadają gospodarstwo o pow. co najmniej 3 ha użytków rolnych i podejmą decyzję o przekazaniu gospodarstwa na powiększenie innego gospodarstwa, na potrzeby nauki i doświadczalnictwa, na cele pozarolnicze, do zagospodarowania przez Agencję Własności Rolnej lub do zalesienia przez Lasy Państwowe. Przewiduje się, że ze środków przeznaczonych na renty strukturalne skorzysta ok. 35 tys. Rolników.
Wysokość renty będzie ustalana w oparciu o kwotę najniższej emerytury i wyniesie co najmniej 210 % tej kwoty. Tak więc dzisiaj, przy najniższej emeryturze w wys. 5322, 91 zł – rolnik powinien otrzymać ok. 1120 zł. Kwota ta może być podwyższona o kwotę najniższej emerytury, jeśli współmałżonek wnioskodawcy spełnia warunki do otrzymania renty strukturalnej, nie ma innych źródeł dochodu, a gospodarstwo stanowiło podstawę do otrzymania renty strukturalnej, nie ma innych źródeł dochodu, a gospodarstwo stanowiło podstawę utrzymania obojga małżonków.
Renta zwiększa się również w przypadku przekazania aktem notarialnym gruntów na powiększenie jednego lub kilku gospodarstw już istniejących po 2% najniższej emerytury za ha, przy czym maksymalna wysokość renty nie może przekroczyć 374% minimalnej emerytury.
Świadczenie to wypłacane będzie nie dłużej niż przez 10 lat
W przypadku podjęcia przez otrzymującego świadczenia działalności gospodarczej, renta wypłacana jest w wysokości 50%, natomiast w przypadku podjęcia zatrudnienia zawieszana jest w całości.
Wniosek o rentę rolnik musi złożyć, zanim osiągnie wiek emerytalny, czyli mężczyźni pomiędzy 55 a 65 rokiem życia, natomiast kobiety między 55 a 60 rokiem życia.
W Przypadku śmierci uprawnionego istnieje możliwość, aby świadczenia otrzymywał współmałżonek.
Wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych
Ma na celu zachęcenie rolników do modernizacji gospodarstw, prowadzącej do poprawy ich sytuacji ekonomicznej. Osiągnąć to mogą drogą zwiększania skali produkcji lub podejmowania nowej działalności. Gospodarstwem niskotowarowym jest takie gospodarstwo, w którym dochód roczny z produkcji rolniczej wynosi od 4.000 do 40.000 zł. Brane są także pod uwagę tzw. Jednostki przeliczeniowe produkcji rolnej. Pomoc finansowa dla gospodarstw niskotowarowych dotyczy określonych przedsięwzięć, a mianowicie:
- Zakupu lub dzierżawy dodatkowych gruntów
- Modernizacji lub budowy pomieszczeń gospodarczych
- Zakupu maszyn i urządzeń
- Zakupu stada podstawowego
- Podjęci lub rozszerzenia działalności z zakresu agroturystyki, rękodzieła, rzemiosła, usług
Pomoc finansowa wyniesie 1250 euro rocznie na gospodarstwo i będzie wypłacana przez trzy kolejne lata. Jeśli rolnik udowodni, ze plan został zrealizowany, wypłaty mogą być przedłużone na następne dwa lata. Wypłaty te nie podlegają zwrotowi nawet w przypadku nie zrealizowania planu. Liczba potencjalnych beneficjentów w Polsce oceniana jest na ok. 350.000 gospodarstw.
Dopłaty wyrównawcze dla obszarów o niekorzystnych warunkach
Mają na celu powstrzymanie wyludniania i degradacji ekologicznej – zwłaszcza na terenach górskich, podgórskich w obszarach w obszarze tzw. Ściany wschodniej. Obejmą one gospodarstwa zlokalizowane na terenach trudnych do prowadzenia produkcji rolnej. Mają one rekompensować wyższe koszty lub gorsze warunki produkcji osiągane w stosunku do gospodarstw działających w korzystniejszych warunkach. Rozróżniono dwie sfery obszarów górskich: takie, w których co najmniej połowa użytków rolnych znajduje się pomiędzy 350 a 500 m n.p.m (I strefa) oraz te, w których co najmniej połowa użytków rolnych znajduje się powyżej 500 m n.p.m (II strefa).
Na terenach nizinnych do obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania zalicza się: obszary, na których produkcję ogranicza niska jakość gleb, niesprzyjające warunki wodne i klimatyczne z rzeźbą terenu lub niskie zatrudnienie.
Wsparcie udzielane jest w formie corocznych dotacji. Wysokość dotacji zależy od stopnia trudności terenu i waha się od 56 do 113 euro na ha. Dotacje udzielane będą na wniosek rolnika, którego gospodarstwo zlokalizowane jest częściowo lub w całości w strefie o warunkach niek0orzystnych, jego produkcja rolnicza trwa już co najmniej 2 lata i prowadzona będzie przez następne 5 lat. Wnioskodawca musi przestrzegać zasad dobrej praktyki rolniczej oraz nie stosować w żywieniu zwierząt substancji zabronionych.
|
